降低民营企业、中小企业融资成本上的要求,推行每周七天、每天二十四小时全天候“随时办”服务,建立统一规范、公开透明、服务高效的公共资源交易平台……1月6日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,1月1日,由安徽省政府颁布的《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》(以下简称《办法》)正式施行。会上,省司法厅、省市场监督管理局、省数据资源管理局、省发展改革委负责人分别就《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》内容(以下简称《办法》)做深度解读。 省司法厅:突出特色创新 “《办法》的颁布实施,标志着我省优化营商环境制度建设进入新阶段,对持续优化我省营商环境必将起到积极的促进作用。”省司法厅党委书记、厅长姜明表示。 据介绍,《办法》共7章67条,充分体现了我省在创优“四最”营商环境方面的创新特色做法。如努力建成全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强省份之一的工作目标;市场主体在反映问题解决问题方面发挥积极作用的省“四送一服”综合服务平台;以建设新型全省政务服务“皖事通办”为目标,加快推进全省网上政务服务平台、各地政务服务中心建设、综合窗口集成服务改革、“最多跑一次”改革和建立政务服务“好差评”制度等;紧扣“长三角区域一体化发展”主题的长三角法治营商环境协同机制;在企业开办方面实行统一的企业登记业务规范;各级政务服务中心推行每周七天、每天二十四小时全天候“随时办”服务等。 省市场监管局: 政策性强 关注度高 “《办法》政策性强、关注度高、涉及面广。”据省市场监管局党组书记、局长韩永生介绍,《办法》内容包含了企业开办和注销、减税降费、降低企业融资成本等市场关注度高的热点难点问题,涉及市场监管、发展改革、经信等多个部门,具有我省特色。 在提升企业开办、企业注销便利度上,《办法》落实的着力点是,巩固和扩大改革成果,加快构建全省企业开办“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”的“六个一”工作体系;全面提升企业注销“一网”服务水平,深化简易注销登记改革试点经验,不断提高企业开办和企业注销便利度、群众办事获得感。 在知识产权创造保护和运用上,韩永生透露,力争到今年年底,全省新增有效注册商标量超过12万件,全省拥有有效(发明)专利授权量超过8万件,每万户市场主体注册商标拥有量及每万人口发明专利拥有量分别达到1400件、12.6件,努力打造知识产权强省。 省数据资源局: 不断提升政务服务智慧化水平 “我省政务服务经过二十年的发展,特别是近年来随着‘放管服’改革持续深化,通过试点探索、大胆创新,政务服务水平明显提升。”省数据资源局局长王崧表示,《办法》将围绕打造规范、阳光、高效的政务服务,着力提升政务服务规范化、便利化、智慧化水平,提供更加惠企便民的高效服务。 重点在“一网、一端、一门、一窗、一次”等五个一上发力,创新政务服务方式,优化权利运行流程,推进审批服务便利化;除特殊情形外,各类政务服务事项“只进一扇门”;在不动产登记、企业开办、工程建设项目等重点领域,定制“一件事一次办”标准,整合关联事项,推动跨部门热点事项“最多跑一次”。 省发展改革委:进一步优化公共资源交易领域市场环境 “深化公共资源交易平台整合共享,建立统一规范、公开透明、服务高效的公共资源交易平台是优化营商环境的重要举措。”据省发展改革委党组成员、总工程师笪艺武介绍,为进一步优化公共资源交易领域市场环境,《办法》突出了多项内容:包括推进公共资源电子化交易全面实施,为市场主体提供高效便捷的在线交易服务;实现全过程在线实时监管;依法公开交易及履约信息,推动公共资源交易和履约过程阳光透明等。 “此外,加快建设社会信用体系也是规范市场秩序、优化营商环境的有效举措。”笪艺武说,《办法》中关于政务诚信建设,要求各级人民政府和有关部门依法行政、守信践诺,推动各类政务行为主体诚信施政,不能“新官不理旧账”;长三角区域信用一体化则进一步明确提出了打造诚信长三角,加强信用建设区域合作,优化区域整体信用环境。
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